TPM特種設備事故應急處理預案
來源/作者： TPM咨詢服務中心 丨 發布時間：2017-12-28 丨 瀏覽次數：
根據國務院《關于特大安全事故行政責任追究的規定》、《特種設備安全監察條例》、國家質量監督檢驗檢疫總局《鍋爐壓力容器壓力管道及特種設備事故規定》及《xx市重大、特大安全事故應急處理預案》，結合我縣實際情況，現制定特種設備事故應急處理預案如下：
一、適用范圍
本預案適用于特種設備事故的報告、應急處理、立案調查、結案處理及事故的統計、分析程序。
二、事故分類
根據國家質檢總局《鍋爐壓力容器壓力管道及特種設備事故規定》，特種設備事故按其造成的人員傷亡和破壞程度分特別重大事故、特大事故、重大事故、嚴重事故和一般事故。
特別重大事故，是指造成死亡30人（含30人）以上，或者受傷（包括急性中毒，下同）100人（含100人）以上，或者直接經濟損失1000萬元（含1000萬元）以上的設備事故。
特大事故，是指造成死亡10-29人，或者受傷50-99人，或者直接經濟損失500萬元（含500萬元）以上1000萬元以下的設備事故。
重大事故，是指造成死亡3-9人，或者受傷20-49人，或者直接經濟損失100萬元（含100萬元）以上500萬元以下的設備事故。
嚴重事故，是指造成死亡1-2人，或者受傷19人（含19人）以下，或者直接經濟損失50萬元（含50萬元）以上100萬元以下，以及無人員傷亡的設備爆炸事故。
一般事故，是指無人員傷亡，設備損壞不能正常運行，且直接經濟損失50萬元以下的設備事故。
設備事故應急
三、組織領導
處置特種設備重大、特大安全事故，根據《三明市重大特大安全事故應急處理預案》，由縣委縣政府統一領導，市政府和省級以上質量技術監督部門成立事故調查組并負責組織實施。市、縣質量技術監督局服從和參與事故現場指揮部的組織、指揮、調度和搶險、救助工作。
四、事故處理職責范圍及管轄原則
特種設備事故實行屬地管理、分級負責的原則。特種設備特別重大事故、特大事故、重大事故處置由市政府負責處置；嚴重事故由縣人民政府及有關部門組織成立事故調查組會同市質量技術監督局負責處置；一般事故由事故發生單位組織成立事故調查組負責處置。
五、事故報告
發生特種設備特別重大事故、特大事故、重大事故和有人員傷亡的嚴重事故后，接警人員報告局領導后，立即將事故發生情況以傳真、電話報告縣委、縣政府值班室，同時報告市安辦和市局特安科。報告的內容有：
（一）事故發生單位名稱、聯系人、聯系電話；
（二）事故發生地點；
（三）事故發生時間（年、月、日、時、分）；
（四）事故設備名稱；
（五）事故類別；
（六）人員傷亡、經濟損失以及事故概況。
事故報告后，我局立即通知局事故應急處理相關人員，迅速趕赴事故現場進行搶險救助工作。
六、事故應急處理程序
（一）由局辦公室、綜合股、有關人員組成事故應急處理工作小組。辦公室主要負責上傳下達、車輛調度和后勤保障，綜合股主要負責事故應急處理小組的組織，根據事故類別和職責范圍組織或參與事故調查和處理工作。
（二）接到事故報告后，首先要做好事故記錄，并立即報告局領導、縣政府安辦和市局特安科，根據局領導指示，參加事故應急處理工作小組的有關人員應迅速趕赴事故現場。
（三）事故應急處理人員應盡可能利用一切條件搶救人員，平息事態，采取相關防范措施遏制事故進一步擴大。
（四）保持通信聯絡順暢，匯同有關部門進入事故調查程序。
七、鍋爐壓力容器爆炸事故現場應急處理預案：
（一）發生事故后，攜帶相應的檢驗檢測工具，第一時間到達現場，在指揮部統一指揮調度下進行事故處理，配合搶救工作，不得擅自離開崗位，以免事故擴大。
（二）若發生燃燒、爆炸、中毒事故時，應擬定出安全注意事項，立即通知有關單位穿好防護用品，攜帶救護器材進行搶救。搶救條件不足時，由指揮部向有關部門報告，請求社會力量救援。
（三）劃出事故禁區和做好保衛防護工作，維護好事故現場的秩序，保持事故現場原樣，未經有關指揮部同意，一律不準破壞。事故現場非救護人員和未經同意車輛和人員不準進入，必要時請公安部門協助。
（四）在場應急處理人員應佩戴規定的明顯標志，堅守崗位，服從指揮和調動，不得脫崗、串崗和看熱鬧。
八、事故應急和調查處理人員職責
（一）事故發生前的設備狀況；
（二）查明人員傷亡、設備損壞、兩者破壞以及經濟損失情況（包括直接和間接經濟損失）；
（三）分析事故原因（必要時進行技術鑒定）；
（四）查明事故的性質和相關人員責任；
（五）提出對事故有關責任人員的處理建議；
（六）提出防止類似事故重復發生的措施；
（七）寫出事故調查報告。
九、事故調查和處理程序：
（一）特種設備發生事故，事故發生地的鄉鎮應采取措施搶救人員和防止事態擴大，并保護好事故現場。
（二）根據職責分工，組織成立事故調查組進行事故調查，出具事故調查報告。
（三）質監部門對事故調查報告進行認定并提出結論性意見。
（四）建議有關部門對事故責任人進行處理。
十、TPM管理咨詢公司關于報告書批復和立案行政處罰程序
設備事故應急事故調查報告經組織事故調查的行政部門批復后，事故調查參與者負責將事故報告書上報市局并歸檔備案，同時對違章提出處罰建議，進入行政處罰作業程序。
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