TPM設備工程拖期處理程序
來源/作者： TPM咨詢服務中心 丨 發(fā)布時間：2017-06-16 丨 瀏覽次數(shù)：
1 TPM管理培訓公司提出：設備工程拖期的索賠通知
如果承包商未在合同規(guī)定的時間內(nèi)發(fā)出索賠通知，則無權(quán)獲得竣工時間的延長，業(yè)主對此不承擔任何責任。
2設備工程拖期的詳細報告
承包商應在合同規(guī)定的時間內(nèi)或在設備監(jiān)理工程師所同意的合理時間內(nèi)，向設備監(jiān)理工程師提交索賠事件的詳細報告，說明造成延期的理由（依據(jù)的合同條款）和索賠依據(jù)，要求延長的時間和追加的費用以及有關(guān)其他方面的詳細情況。
如果索賠事件的影響持續(xù)較長時間，則上述的詳細索賠報告應視為中間報告，承包商應隨后按月提交進一步的中間索賠報告，并在索賠事件影響結(jié)束后、合同規(guī)定的時間內(nèi)（或在設備監(jiān)理工程師批準的合理時間內(nèi)），提交一份索賠事件的最終報告。
3 設備監(jiān)理工程師的審批
設備監(jiān)理工程師應與業(yè)主和承包商進行充分協(xié)商，并在收到承包商的索賠報告后、合同規(guī)定的時間內(nèi)，作出批準或不批準的決定并附具體說明。也可以要求承包商提交與索賠事件有關(guān)的進一步證據(jù)資料。
為了保證工程的順利實施，設備監(jiān)理工程師應根據(jù)承包商當時提交的證據(jù)資料，確定承包商有權(quán)獲得的工期延長值。這種先作出臨時延期決定，然后等承包商提交進一步資料再作出最后決定的方法，既可以保證處理延期事件有充足的時間，又可以避免由于處理不及時而造成的負面影響。
設備監(jiān)理工程師在處理延期事件時，應與業(yè)主和承包商進行適當?shù)膮f(xié)商，廣泛聽取各方面的意見，這對評價延期事件是有益的。對于比較復雜的延期事件，設備監(jiān)理工程師可以成立專門小組進行處理。
設備工程拖期
為了使工程延期的申請與審批程序化，除了有詳細情況報告外，還應制定有關(guān)的申請與審批的格式。
（二）批準設備工程拖期的原則
根據(jù)承包商的延期申報，設備監(jiān)理工程師在審批工程延期時應遵循以下三項原則。
1 設備工程拖期的合同
設備監(jiān)理工程師審批工程延期，必須符合合同條件，也就是說，導致工程進度拖延的原因必須是屬于承包商以外的。如果由于承包商原因，造成的任何延誤，則不能批準工程延期，所以設備監(jiān)理工程師按照合同條件審批工程延期是一條根本原則。
2 設備工程拖期的關(guān)鍵線路
設備監(jiān)理工程師審批工程延期的另一條原則是，發(fā)生延期事件的工程部位，必須在關(guān)鍵線路上，只有在關(guān)鍵線路上工作的延期才能構(gòu)成對整個工程工期的影響。因此，對有些延期事件，雖然導致延期的原因符合批準工程延期的合同條件，但如果發(fā)生該事件的工程部位不在關(guān)鍵線路上，也不能批準工程延期，因為總時差范圍內(nèi)的非關(guān)鍵工作延誤不會導致整個工程的延誤。
應當注意的是，一項工程的關(guān)鍵路線并不是固定不變的。工程的進展和情況的變化，往往會引起關(guān)鍵路線的變化。延誤的時間超過該工作的總時差就會引起關(guān)鍵線路的變化。設備監(jiān)理工程師應以最新的進度計劃作為確定工作是否在關(guān)鍵線路上的依據(jù)。
3 設備工程拖期的實際情況
批準工程延期必須符合實際情況，因此承包商對延期事件發(fā)生后的各類有關(guān)的細節(jié)要做詳細的記載，及時向設備監(jiān)理工程師提交詳細報告。
設備監(jiān)理工程師在延期事件發(fā)生后，亦需對現(xiàn)場施工情況進行詳細考察和分析，并做好各類有關(guān)記錄。例如：天氣、雨量及其他方面的自然條件；人力、設備閑置情況；施工計劃能否進行臨時調(diào)整，設備監(jiān)理工程師下達過的有關(guān)指令等等。設備監(jiān)理工程師將根據(jù)前述有關(guān)材料，對延期事件進行審批，使審批的工程延期能夠符合實際情況。
（三）設備工程拖期的確定
1 延期事件合同責任界定
當造成工程拖期的事件發(fā)生時，設備監(jiān)理工程師應根據(jù)上述批準工程拖期的原則，首先確定造成工程拖期的責任方，在雙方均有責任的情況下，確定各方應負的工程拖期責任的程度。在下列情況下，承包商有權(quán)獲得竣工時間的延長：
⑴變更，指設備監(jiān)理工程師按照合同規(guī)定的變更程序發(fā)出變更指示；
⑵業(yè)主要求中的錯誤；
⑶業(yè)主未能在投標書附錄中規(guī)定的時間內(nèi)，給予承包商進入和占用現(xiàn)場的所有部分的權(quán)利；
⑷承包商遇到不可預見的物質(zhì)條件；
⑸承包商執(zhí)行設備監(jiān)理工程師的指示，處理現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的所有化石、硬幣、有價值的物品或文物，以及具有地質(zhì)和考古意義的結(jié)構(gòu)物和其他遺跡或物品；
⑹承包商按照設備監(jiān)理工程師的指示改變合同規(guī)定的試驗的位置或細節(jié)，或進行附加試驗，或由于業(yè)主應負責的延誤；
⑺因非承包商原因設備監(jiān)理工程師指示暫停工程某一部分或全部的施工；
⑻由于業(yè)主應負責的原因妨礙承包商進行竣工試驗；
⑼國家的法律改變（包括適用新的法律和廢止或修改現(xiàn)有法律），或?qū)Υ祟惙傻乃痉ń忉層懈淖儯?/div>
⑽業(yè)主風險達到對工程、貨物或承包商文件造成損失或損害的程度；
⑾不可抗力的后果；
⑿異常不利的氣候條件；
⒀由于流行病或政府行為導致可用的人員或貨物的不可預見的短缺；
⒁由業(yè)主、業(yè)主人員或現(xiàn)場中業(yè)主的其他承包商造成或引起的任何延誤、妨礙或阻礙；
⒂業(yè)主違約或違反合同；
⒃合同中規(guī)定的其他任何事件。
2 竣工時間延長的確定方法
竣工時間延長的確定，一般有如下兩種方式。
①根據(jù)里程碑事件確定。此法是根據(jù)受影響的工作對與其相關(guān)的、最近的里程碑事件的影響程度，確定竣工時間延長的期限。這是目前國際上批準延期所用的主要方法。
②利用承包商提交的、經(jīng)過設備監(jiān)理工程師審核批準的進度計劃，確定竣工時間的延長期限。即首先要編制一份各方認可的、且經(jīng)過設備監(jiān)理工程師批準的進度計劃，一旦發(fā)生延期事件，就可以根據(jù)延期事件發(fā)生的起始時間和合理的結(jié)束時間，從進度計劃中計算出應給予的延期時間。這里所指的合理結(jié)束時間，指應扣除由于承包商管理不善等原因而造成的延誤。
采用第②種方法確定延長工期值的難點在于，進度計劃是承包商編制的，在一個龐大和復雜的進度計劃中，設備監(jiān)理工程師不可能在短期內(nèi)審核并發(fā)現(xiàn)進度計劃中存在的問題（如工作間邏輯關(guān)系的合理性、工作持續(xù)時間的合理性等），這樣有可能在無意中將進度延誤的風險轉(zhuǎn)移給了業(yè)主。因此，通常情況下，業(yè)主拒絕采用這種方法確定進度拖延的時間。
在實際工作中，對合理設備工程拖期的時間的計算往往是比較復雜的，可能需要經(jīng)過多次的協(xié)商、談判才能確定最終的延期時間。
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