TPM設備管理咨詢公司提出：設備監理規劃是在總監理工程師主持下，按照項目監理合同的要求以及設備制造、安裝情況和實際調查情況，在項目監理實施方案的基礎上編制的指導項目監理機構開展設備工程項目監理活動的工作計劃，也是在總監理工程師的主持下編制、經監理單位技術負責人批準，用來指導項目監理機構全面開展監理工作的指導性文件。

 

設備監理規劃

　　

　　一、設備監理規劃一般在簽訂監理合同，收到設備工程合同和技術方案、設計圖紙文件后的一段時間內，由總監理工程師組織專業監理工程師完成該設備工程項目的監理規劃編制工作，經監理單位技術負責人審核批準后，在監理交底會前報送業主。其作用如下：

　　

　　（1）用于指導項目監理工作

　　

　　設備工程項目監理是有計劃有組織的團隊活動，設備工程項目監理的任務是對設備工程承包商及其生產活動進行監督，以達到業主設備工程項目的建設目標。對于參與單位多、約束條件多、目標多、時間長的設備工程項目，沒有全面而長期的監理工作規劃，項目監理機構的工作最終難以達到監理合同的要求和國家有關標準。因此，制定并有效地執行設備監理規劃是設備監理機構依據監理合同完成監理任務的關鍵。不僅如此，按照設備監理規劃執行設備工程項目監理工作能夠節約監理成本，提高監理效益。

　　

　　（2）用于業主檢查設備監理機構的監理工作

　　

　　設備監理機構是設備監理單位為了完成業主設備工程項目的監理任務而設立的，設備監理機構有明確的服務目標，同時也有相應的收益。業主將設備工程項目的監理任務委托給了設備監理單位，其目的是要獲得滿意的監理效果，即在設備監理機構的監督下，使設備工程項目的承包商及工作結果達到業主的總目標的要求。業主也將為此付出監理費用、時間、機會成本和項目失敗的風險。為此，業主將會經常或定期地根據設備監理合同和設備監理規劃檢查項目監理機構的監理工作，以保證獲得滿意的監理效果。

　　

　　（3）用于政府管理部門監管監理機構的經營活動

　　

　　政府管理部門和行業管理部門除了要對監理機構的成立注冊、資質等級、專業結構、監理業績等基本情況經常或定期地進行核查與考評外，政府管理部門和行業管理部門還會對監理機構的監理工作進行檢查和評比，以掌握監理機構經營活動的動態情況。這樣的檢查考評工作必須深入到監理機構的監理工作中才能獲取實際資料。項目監理規劃，以及按照項目監理規劃對項目監理工作的檢查是獲取監理機構經營情況的重要途徑。

　　

　　（4）用來作為監理單位內部考核的依據和重要的存檔資料

　　

　　從監理單位內部管理制度化、規范化、科學化的要求出發，需要對各項目監理機構（包括總監理工程師和專業監理工程師）的工作進行考核，其主要依據就是經過內部主管負責人審批的監理規劃。通過考核，可以對有關監理人員的監理工作水平和能力作出客觀、正確的評價，從而有利于今后在其他工程上更加合理地安排監理人員，提高監理工作效率。

　　

　　根據設備工程的階段性特點可將設備監理規劃分為如下部分：設備設計項目監理規劃，即項目監理機構編制的針對設備設計項目設計單位及其設計活動進行監督和控制的項目監理規劃；設備采購項目監理規劃，即項目監理機構編制的針對設備采購項目采購單位及其采購過程進行監督和控制的項目監理規劃；設備制造項目監理規劃，即項目監理機構編制的針對設備項目制造單位及其生產活動進行監督和控制的項目監理規劃；設備安裝項目監理規劃，即項目監理機構編制的針對設備安裝項目安裝單位及其安裝工作進行監督和控制的項目監理規劃；設備調試項目監理規劃，即項目監理機構編制的針對設備項目調試單位及其調試工作進行監督和控制的項目監理規劃。

　　

　　對于技術復雜、專業性強的設備工程項目應編制設備監理實施細則。設備監理實施細則是根據設備監理規劃，由專業監理工程師編寫，并經總監理工程師批準，針對設備工程項目中某一專業或某一方面監理工作的操作性文件，是設備監理人員實施項目監理規劃、開展設備監理工作的指南。

　　

　　二、設備監理實施細則的內容應符合設備監理規劃的要求，并結合專業特點，做到詳細、具體、具有可操作性。設備監理實施細則也要根據實際情況的變化進行修改、補充和完善。設備監理實施細則內容主要包括：專業工作特點、設備監理工作流程、設備監理控制要點及目標值、設備監理工作方法及措施等。

　　

　　1、設備監理實施細則的作用

　　

　　作為監理工作的指導性文件，設備監理規劃主要是指導總監理工程師和總監理工程師代表的監理工作。對于專業監理工程師，還需要更詳細、更具體的監理工作操作指南，這就要求編寫監理規劃的實施細則，以指導專業監理工程師在項目監理工作中應該做什么、在什么地點做、在什么時間做、用什么方法做、工作依據是什么、計量標準是什么、做到什么程度最好等。

　　

　　2、設備監理實施細則的編寫依據

　　

　　由于設備監理實施細則內容具體詳細，可操作性強，因此用于制定設備監理實施細則的依據必須具體、準確，要求其客觀性、規范性、標準性和定量性強。一般來講，制定設備監理實施細則的依據包括設備工程項目監理合同，設備監理規劃，設備工程承包合同，國家的法規和政策，國家的技術規范和質量標準，國家的經濟參數、定額標準、測量標準，客觀條件等。