淺談電力行業(yè)設(shè)備前期技術(shù)管理
來(lái)源/作者： TPM咨詢(xún)服務(wù)中心 丨 發(fā)布時(shí)間：2018-02-23 丨 瀏覽次數(shù)：
在當(dāng)前的電力生產(chǎn)工作中，普遍存在著設(shè)備管理重后期、輕前期，重事后處理、輕事前預(yù)防的現(xiàn)象，這種現(xiàn)象直接導(dǎo)致了基建工程難以“零缺陷”投入運(yùn)行，也直接造成新建設(shè)備投運(yùn)后因無(wú)法滿(mǎn)足生產(chǎn)需求，隨即進(jìn)行生產(chǎn)大修或技術(shù)改造，造成了二次投入，增加了運(yùn)營(yíng)成本。為了從根本上扭轉(zhuǎn)這種局面，經(jīng)過(guò)認(rèn)真的調(diào)查分析及歸納總結(jié)，TPM管理咨詢(xún)公司認(rèn)為需要在電力企業(yè)中加強(qiáng)設(shè)備前期管理并特別把控好三個(gè)環(huán)節(jié)，即：設(shè)計(jì)審查、設(shè)備監(jiān)造和生產(chǎn)驗(yàn)收。
電力設(shè)備管理
1 專(zhuān)家?guī)煸O(shè)置
1.1 為充分利用網(wǎng)省公司生產(chǎn)系統(tǒng)各專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家資源，進(jìn)一步加強(qiáng)在設(shè)計(jì)、采購(gòu)、建設(shè)、驗(yàn)收、投運(yùn)等各階段的生產(chǎn)管理工作，在網(wǎng)省公司生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)建立輸變電設(shè)備前期生產(chǎn)管理專(zhuān)家?guī)欤瑢?zhuān)家?guī)烊藛T可按照要求參與各階段的審查、監(jiān)造及驗(yàn)收工作。
1.2 網(wǎng)省公司生產(chǎn)部室負(fù)責(zé)組建輸變電設(shè)備前期生產(chǎn)管理專(zhuān)家?guī)?，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)信息化管理。可制定管理辦法并引入激勵(lì)考核機(jī)制。
2 工程設(shè)計(jì)階段
2.1 工程設(shè)計(jì)階段的主要工作是可行性研究（以下簡(jiǎn)稱(chēng)可研）與初步設(shè)計(jì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)初設(shè)）審查。
2.2 可研與初設(shè)審查的重點(diǎn)是：新投設(shè)備接入系統(tǒng)方式、設(shè)備型式選擇、上級(jí)和網(wǎng)省公司反事故措施（以下簡(jiǎn)稱(chēng)反措）執(zhí)行情況及近期出現(xiàn)問(wèn)題的整改情況等。
2.3 對(duì)于輸變電工程，網(wǎng)省公司生產(chǎn)部室可指派若干專(zhuān)業(yè)人員參加審查會(huì)議。具體流程如下：
2.3.1 在審查會(huì)議前，網(wǎng)省公司發(fā)展策劃部門(mén)和基建部門(mén)提前若干工作日將可研報(bào)告和初設(shè)報(bào)告提交網(wǎng)省公司生產(chǎn)部室。
2.3.2 項(xiàng)目單位生產(chǎn)部室組織本單位設(shè)備管理和運(yùn)行檢修等相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)可研報(bào)告和初設(shè)報(bào)告進(jìn)行審查，形成書(shū)面內(nèi)審意見(jiàn)并提前報(bào)送網(wǎng)省公司生產(chǎn)部室。
2.3.3 網(wǎng)省公司生產(chǎn)部室組織內(nèi)部專(zhuān)業(yè)人員和部分非項(xiàng)目單位的專(zhuān)家?guī)烊藛T對(duì)可研、初設(shè)報(bào)告及項(xiàng)目單位書(shū)面內(nèi)審意見(jiàn)進(jìn)行認(rèn)真審查，并提前審查會(huì)議1個(gè)工作日形成正式的書(shū)面審查意見(jiàn)。
2.3.4 網(wǎng)省公司生產(chǎn)部室指派的參會(huì)人員由網(wǎng)省公司生產(chǎn)部門(mén)及非項(xiàng)目單位的專(zhuān)家?guī)烊藛T組成。參會(huì)人員負(fù)責(zé)在會(huì)上陳述書(shū)面審查意見(jiàn)，并參與相關(guān)問(wèn)題的討論。
2.4 網(wǎng)省公司生產(chǎn)部室或代表網(wǎng)省公司生產(chǎn)部室的參會(huì)人員在審查會(huì)議結(jié)束后1個(gè)工作日內(nèi)整理完成書(shū)面的會(huì)議情況匯報(bào)并向網(wǎng)省公司生產(chǎn)部室領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員提交，以便于進(jìn)行審查意見(jiàn)會(huì)簽時(shí)參考對(duì)照。
3 設(shè)備采購(gòu)階段
3.1 設(shè)備采購(gòu)階段的主要工作是招標(biāo)技術(shù)規(guī)范書(shū)審查與技術(shù)協(xié)議簽訂。
3.2 招標(biāo)技術(shù)規(guī)范書(shū)審查與技術(shù)協(xié)議簽訂的重點(diǎn)是上級(jí)和網(wǎng)省公司反措執(zhí)行情況、近期出現(xiàn)問(wèn)題的整改情況及是否符合本單位的運(yùn)行習(xí)慣等。
3.3 網(wǎng)省公司物資部門(mén)在組織招標(biāo)技術(shù)規(guī)范書(shū)內(nèi)部審查會(huì)議前，提前若干工作日通知網(wǎng)省公司生產(chǎn)部室，網(wǎng)省公司生產(chǎn)部室組織內(nèi)部有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員或由專(zhuān)家?guī)烊藛T代表網(wǎng)省公司生產(chǎn)部室參加。
3.4 各單位在進(jìn)行技術(shù)協(xié)議簽訂時(shí)，要結(jié)合有關(guān)反措及生產(chǎn)實(shí)際需求，并切實(shí)將技術(shù)協(xié)議附加條款（另行規(guī)定）補(bǔ)充進(jìn)來(lái)。
3.5 技術(shù)協(xié)議簽訂必須由各單位生產(chǎn)部室本專(zhuān)業(yè)人員簽訂，杜絕跨專(zhuān)業(yè)代簽情況的發(fā)生。對(duì)220kV及以上變壓器、斷路器（GIS）等主設(shè)備技術(shù)協(xié)議的簽訂工作，增加網(wǎng)省公司生產(chǎn)部室、省電科院審核把關(guān)環(huán)節(jié)，防止因技術(shù)人員專(zhuān)業(yè)限制、工作經(jīng)驗(yàn)不足等問(wèn)題造成的工作失誤。
4 工程建設(shè)階段
4.1 工程建設(shè)階段的主要工作是施工圖審查、參加設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)會(huì)和生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)監(jiān)造。
4.2 施工圖審查和參加設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)會(huì)的重點(diǎn)是上級(jí)和網(wǎng)省公司反措執(zhí)行情況、近期出現(xiàn)問(wèn)題的整改情況及是否符合本單位的運(yùn)行習(xí)慣等。生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)監(jiān)造的重點(diǎn)是安裝工藝及質(zhì)量，出廠(chǎng)試驗(yàn)項(xiàng)目和結(jié)果是否符合技術(shù)協(xié)議及國(guó)標(biāo)、行標(biāo)、企標(biāo)要求等。
4.3 輸變電工程施工開(kāi)工前，基建部門(mén)組織生產(chǎn)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行施工圖審查。建議網(wǎng)省公司基建部門(mén)提前3個(gè)工作日通知網(wǎng)省公司生產(chǎn)部室，網(wǎng)省公司生產(chǎn)部室組織專(zhuān)家?guī)烊藛T參加審查會(huì)議。
4.4 設(shè)備廠(chǎng)家在生產(chǎn)時(shí)無(wú)法按照技術(shù)協(xié)議的重要條款執(zhí)行時(shí)或首次入網(wǎng)廠(chǎng)家在完成設(shè)計(jì)圖紙后正式生產(chǎn)前，以及其他重要情況下，責(zé)成基建部門(mén)組織生產(chǎn)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位專(zhuān)業(yè)人員會(huì)同設(shè)備廠(chǎng)家召開(kāi)設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)會(huì)。建議網(wǎng)省公司基建部門(mén)提前3個(gè)工作日通知網(wǎng)省公司生產(chǎn)部室，網(wǎng)省公司生產(chǎn)部室組織內(nèi)部有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員或由專(zhuān)家?guī)烊藛T代表網(wǎng)省公司生產(chǎn)部室參加。
4.5 網(wǎng)省公司生產(chǎn)部室有權(quán)參與網(wǎng)省公司物資部門(mén)組織的監(jiān)造機(jī)構(gòu)資質(zhì)審查和最終確定工作，并提出本部門(mén)的意見(jiàn)。
4.6 為保證新投設(shè)備制造質(zhì)量，項(xiàng)目單位生產(chǎn)部室應(yīng)按照網(wǎng)省公司物資部門(mén)要求安排專(zhuān)業(yè)人員參加監(jiān)造設(shè)備制造過(guò)程中的關(guān)鍵點(diǎn)見(jiàn)證（包括關(guān)鍵工序、重要組部件及原材料的入廠(chǎng)檢測(cè)、設(shè)備總體安裝等）、設(shè)備出廠(chǎng)試驗(yàn)見(jiàn)證和整體驗(yàn)收見(jiàn)證等。
5 生產(chǎn)驗(yàn)收階段
5.1 生產(chǎn)驗(yàn)收階段的主要工作是隨工驗(yàn)收和正式生產(chǎn)驗(yàn)收。
5.2 新建、改建、擴(kuò)建輸變電工程施工開(kāi)工時(shí)，項(xiàng)目單位即應(yīng)組織生產(chǎn)人員介入工程建設(shè)，并做好隨工驗(yàn)收。變電專(zhuān)業(yè)人員應(yīng)認(rèn)真監(jiān)督變電站的土建施工和設(shè)備的安裝調(diào)試，及時(shí)參與和配合計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)、防誤閉鎖系統(tǒng)、變電站遠(yuǎn)程圖像監(jiān)控系統(tǒng)等的安裝調(diào)試，以及變電站二次回路標(biāo)識(shí)的設(shè)置等工作。線(xiàn)路專(zhuān)業(yè)人員應(yīng)及時(shí)參與和配合輸電線(xiàn)路的終勘、定位、基礎(chǔ)工程、桿塔組立、架線(xiàn)施工等工作。
5.3 輸變電工程建設(shè)期間及完工后，施工單位應(yīng)及時(shí)將正式的設(shè)備說(shuō)明書(shū)、設(shè)備出廠(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告、產(chǎn)品合格證書(shū)、設(shè)備裝箱單、備品備件、專(zhuān)用工器具、施工竣工圖紙、安裝記錄和交接試驗(yàn)報(bào)告等移交項(xiàng)目單位，項(xiàng)目單位應(yīng)將上述資料分發(fā)運(yùn)行維護(hù)部門(mén)，運(yùn)行維護(hù)部門(mén)應(yīng)做好接收、登記和保管工作。
5.4 輸變電工程竣工前，基建管理部門(mén)提前若干工作日向生產(chǎn)管理部門(mén)提出書(shū)面驗(yàn)收申請(qǐng)。
5.5 生產(chǎn)驗(yàn)收前必須具備的條件是：所有電氣設(shè)備安裝調(diào)試完畢，各項(xiàng)試驗(yàn)全部完成并且試驗(yàn)結(jié)果合格，運(yùn)行維護(hù)有關(guān)事項(xiàng)已向項(xiàng)目單位運(yùn)行維護(hù)部門(mén)交底，設(shè)備所需的專(zhuān)用工器具及備品備件齊全并移交項(xiàng)目單位運(yùn)行維護(hù)部門(mén)，且不應(yīng)存在影響工程投產(chǎn)的缺陷。
5.6 生產(chǎn)管理部門(mén)接到驗(yàn)收申請(qǐng)后，應(yīng)根據(jù)相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、反措要求、本單位運(yùn)行維護(hù)經(jīng)驗(yàn)、產(chǎn)品技術(shù)說(shuō)明書(shū)和工程實(shí)際情況，確認(rèn)具備驗(yàn)收條件后，成立工程驗(yàn)收組織機(jī)構(gòu)，發(fā)送驗(yàn)收通知，并組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)驗(yàn)收工作。
5.7 對(duì)于網(wǎng)省公司組織的生產(chǎn)驗(yàn)收，網(wǎng)省公司生產(chǎn)部室組織專(zhuān)家?guī)烊藛T擔(dān)任相關(guān)工作組副組長(zhǎng)。
5.8 項(xiàng)目單位生產(chǎn)部室需按照輸變電工程生產(chǎn)驗(yàn)收工作規(guī)范，組織好本單位的現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)驗(yàn)收工作。驗(yàn)收人員要對(duì)照輸變電設(shè)備生產(chǎn)驗(yàn)收細(xì)則，結(jié)合訂貨技術(shù)協(xié)議、反措要求、本單位實(shí)際情況等制定現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收細(xì)則，認(rèn)真進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，并逐臺(tái)逐個(gè)設(shè)備做好記錄。
5.9 對(duì)于網(wǎng)省公司組織的生產(chǎn)驗(yàn)收，項(xiàng)目單位應(yīng)提前準(zhǔn)備匯報(bào)材料。在驗(yàn)收預(yù)備會(huì)上，項(xiàng)目單位需進(jìn)行重點(diǎn)匯報(bào)，并同時(shí)提交本單位的現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)驗(yàn)收記錄、正式的交接試驗(yàn)報(bào)告和有關(guān)調(diào)試記錄。如不符合上述要求，驗(yàn)收時(shí)間將順延。
5.10 現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收結(jié)束后，組織驗(yàn)收的生產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)于2個(gè)工作日內(nèi)編寫(xiě)完成生產(chǎn)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，并報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)各相關(guān)部門(mén)和單位。
5.11 監(jiān)理單位根據(jù)生產(chǎn)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，督促施工單位完成消缺工作，并與項(xiàng)目單位共同對(duì)消缺情況進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。生產(chǎn)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的缺陷一般應(yīng)在正式投運(yùn)前全部消除。對(duì)個(gè)別受各種因素制約，難以在投運(yùn)前消除的缺陷，經(jīng)相應(yīng)工程啟動(dòng)驗(yàn)收委員會(huì)同意先行投運(yùn)的設(shè)備，必須落實(shí)缺陷消除責(zé)任單位和完成期限，由監(jiān)理單位、項(xiàng)目單位的生產(chǎn)部室和基建部門(mén)、工程啟動(dòng)驗(yàn)收委員會(huì)共同履行書(shū)面簽字手續(xù)后方可投運(yùn)。
6 投運(yùn)階段
6.1 項(xiàng)目單位生產(chǎn)部室要全程跟蹤輸變電工程的投運(yùn)工作，對(duì)于啟動(dòng)調(diào)試和試運(yùn)行期間出現(xiàn)的異常情況要高度重視，在采取有效措施予以解決的同時(shí)，要做好異?，F(xiàn)象和原始數(shù)據(jù)的記錄工作。
6.2 項(xiàng)目單位生產(chǎn)部室要結(jié)合狀態(tài)檢修要求，在新設(shè)備投產(chǎn)后一個(gè)月內(nèi)組織開(kāi)展一次全面帶電檢測(cè)診斷并完成設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)評(píng)價(jià)報(bào)告，據(jù)此制訂有針對(duì)性的設(shè)備監(jiān)測(cè)和檢測(cè)措施計(jì)劃，結(jié)合設(shè)備月度、季度運(yùn)行分析，對(duì)措施計(jì)劃落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保新設(shè)備狀態(tài)監(jiān)控到位。
6.3 在工程投運(yùn)后一年內(nèi)，項(xiàng)目單位應(yīng)定期組織施工、設(shè)計(jì)、物資等單位召開(kāi)新投運(yùn)設(shè)備遺留缺陷協(xié)調(diào)會(huì)，確保所有遺留缺陷在投運(yùn)后一年內(nèi)全部消除。
7 結(jié)束語(yǔ)
隨著近年來(lái)電網(wǎng)建設(shè)的高速發(fā)展，設(shè)備總量也大幅提升，通過(guò)對(duì)設(shè)備投運(yùn)前期的規(guī)范管理，必然會(huì)使設(shè)備高質(zhì)量、零缺陷的投入運(yùn)行，從根本上降低設(shè)備投運(yùn)后的運(yùn)行維護(hù)壓力。
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